辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省建设项目使用林地采伐林木补偿标准的通知

辽政办〔2021〕7号

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《辽宁省建设项目使用林地采伐林木补偿标准》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅

2021年1月16日

（此件公开发布）

辽宁省建设项目

使用林地采伐林木的补偿标准

为维护林地、林木所有权人（单位）和使用权人（单位）的合法权益，规范建设项目使用林地（包括征收、征用和占用林地）采伐林木补偿，保障林地资源的合理利用和各项建设事业的发展，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国森林法实施条例》及《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本标准。

一、补偿范围

本标准适用于在我省行政区域内建设项目使用林地，以及采伐林木、果树、苗木等地上附着物的补偿。建设项目使用林地需向被使用林地的所有权人（单位）和使用权人（单位）支付林地补偿费、林木补偿费。

在林地上修筑直接为林业生产经营服务的工程设施，由县级以上政府林业主管部门批准。

二、基本原则

（一）坚持节约集约使用林地的原则，尽量控制使用有林地，减少森林资源消耗。

（二）坚持严格控制天然林地转为其他用途的原则，除国防建设、国家重大工程项目建设等特殊需要外，禁止占用保护重点区域的天然林地。

（三）坚持保护各方合法权益的原则，做到自愿、公平、诚实守信，依法保护林地、林木所有权人（单位）和使用权人（单位）的合法权益。

三、林地补偿标准

建设项目占用林地和临时使用林地的补偿，应当按照土地管理法律法规和相关政策规定的标准执行。

四、林木补偿标准

（一）一般林木补偿标准。

一般林木是指集中成片的林木，正常栽植（生长）在林地上的林木。补偿标准依据树种和林龄等因素确定，补偿金额依据种植面积、生长情况和补偿标准等确定（详见附件1）。

（二）零星树木补偿标准。

零星树木是指在房前屋后和自留地上栽植的林木及路旁、渠旁等零散树木。补偿标准依据单株树种及胸径等因素确定。面积较大，超出正常密度（每亩111株），按照面积或正常密度保留株数补偿（详见附件2）。

（三）干鲜果树补偿标准。

干鲜果树是指能提供可食用的果实、种子的树木。补偿标准依据单株树种和树龄等因素确定。但超出正常密度，可以按照正常密度保留株数或面积补偿。移栽果树时间低于1年的，单株补偿标准按相应果树单株补偿标准的20％计算（详见附件3）。

（四）苗木补偿标准。

苗木是指在苗圃中培育的树苗。苗圃是指已取得《林木种子生产经营许可证》和营业执照的圃地。林农自用育苗可经双方约定或相关专家评估确认。补偿标准依据树种及苗龄等因素确定，补偿金额依据种植面积、生长情况和补偿标准等确定（详见附件4）。

（五）特种用途林、风景名胜区树木补偿标准。

按树木特定的经济价值经评估确定或由双方约定。

（六）国家保护树种补偿标准。

按照相应补偿标准的上限执行。

五、有关事项

（一）因长期使用林地或者临时使用林地，需采伐或移除的林木和苗木归原林权权利人（单位）所有。

（二）林地林木（苗木）补偿费由用地单位支付，补偿对象为被使用林地、林权单位或个人，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

（三）国有林场等事业单位取得的林地林木补偿费，应按照国有资产处置收入上缴财政。

（四）建设项目涉及非林地上林木补偿的，可参照本标准执行。

（五）国家和省另有规定的，按其规定执行。

本标准自发布之日起执行，之前与本标准不一致的，以此为准。

附件：

1.一般林木补偿标准

2.零星林木补偿标准

3.干鲜果树补偿标准

4.苗木补偿标准

附件1

一般林木补偿标准

补偿类别	单位	树龄（年）	补偿标准（元）	说明
杨、柳、榆、槐等速生树种	亩	1-4	800-1800
		5-8	2050-2900
		9-12	3200-3900
		13-20	4100-4800
		21以上	平均每亩补偿1800
柞树、花曲柳、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸等珍贵硬阔叶树种	亩	1-10	1200-2200
		11-20	2300-3650
		21-30	3850-5350
		31-40	5580-7100
		41-50	7250-8980
		51-60	9180-10800
		61以上	平均每亩补偿5500
椴树、桦树、山杨赤杨等软阔树种	亩	1-10	1100-2100
		11-20	2200-3700
		21-40	3900-7700
		41-50	7950-9550
		51以上	平均每亩补偿4500
红皮云杉、沙松冷杉等云冷杉树种	亩	1-10	1100-2100
		11-20	2250-3600
		21-30	3900-6600
		31-40	6900-9600
		41-50	9950-13100
		51-60	13450-16600
		61以上	平均每亩补偿7500
补偿类别	单位	树龄（年）	补偿标准（元）	说明
油松、赤松、黑松、樟子松类树种	亩	1-10	1100-2100
		11-20	2200-5800
		21-30	6200-9500
		31-40	9900-13500
		41以上	平均每亩补偿6500
红松	亩	1-7	1200-1900
		8-20	2350-6350
		21-40	6750-14150
		41-50	14610-18150
		51-60	18620-21550
		61-70	21950-24850
		71-80	25250-27950
		81以上	平均每亩补偿12000
落叶松	亩	1-10	1200-2100
		11-20	2500-5200
		21-30	5650-8800
		31-40	9200-12600
		41以上	平均每亩补偿4500
银杏、紫杉、玉兰、法桐、日本厚朴、美国红枫等珍贵绿化树种	亩	1-3	3000-5000
		4-15	7000-24000
		16-25	28000-56000
		26以上	平均每亩补偿65000
其他绿化类乔木树种	亩	1-3	2000-3000
		4-15	4000-10000
		16-25	12000-20000
		26以上	平均每亩补偿30000
补偿类别	单位	树龄（年）	补偿标准（元）	说明
酸枣、沙棘等经济类灌木树种	亩	覆盖率10-30%	平均每亩补偿600
		覆盖率30%-50%	平均每亩补偿1200
		覆盖率51%-70%	平均每亩补偿1900
		覆盖率71%-90%	平均每亩补偿2500
		覆盖率91%以上	平均每亩补偿3200
紫穗槐、胡枝子、荆条等一般灌木树种及柞蚕场	亩	覆盖率10-30%	平均每亩补偿600
紫穗槐、胡枝子、荆条等一般灌木树种及柞蚕场	亩	覆盖率30%以上	平均每亩补偿1200
柞蚕场	墩		平均每墩补偿20	柞蚕场指进行过根刈或中刈的柞树

附件2

零星树木补偿标准

补偿类别	单位	胸径（厘米）	补偿标准（元）	说明
杨、柳、榆、槐等普通树种	株	5以下	10-25
		5.1－10	30-80
		10.1－15	90-140
		15.1－20	160-220
		20.1以上	平均每株补偿120
银杏、紫杉、法桐、玉兰等珍贵树种	株	3以下	10-30
		3.1-10	40-400
		10.1-20	450-1500
		20.1-30	1700-4000
		30.1以上	平均每株补偿4500
红松、落叶松、油松、云杉、冷杉、侧柏、圆柏、杜松等松柏类树种	株	10以下	10-70
		10.1-20	90-200
		20.1-30	220-350
		30.1-40	380-600
		40.1以上	平均每株补偿450
柞树、水曲柳、椴树、桦树、槭树等阔叶树种	株	3以下	10-20
		3.1-10	30- 100
		10.1-20	120-210
		20.1-40	250-450
		40.1-50	490-550
		50.1以上	平均每株补偿450
补偿类别	单位	胸径（厘米）	补偿标准（元）	说明
丁香、锦带、黄杨、连翘、水蜡等花灌木树种	墩	冠径20以下的	平均每墩补偿10
		冠径20-100	15-80
		冠径大于100	平均每墩150
沙棘、紫穗槐等灌木树种	墩	冠径20以下的	平均每墩补偿10
		冠径20-100	15-40
		冠径100以上	平均每墩补偿60

附件3

干鲜果树补偿标准

补偿类别	单位	树龄（年）	补偿标准（元）	说明
苹果树（每亩最多按111株计算）	株	1-3	20-80	培育期
		4-6	130-310	初果期
		7-25	390-1450	盛果期
		26以上	每株补偿1300起，每年递减10%，最低至500	衰果期
梨树、南果梨树等（每亩最多按111株计算）	株	1-3	20-80	培育期
		4-6	130-310	初果期
		7-50	390-1450	盛果期
		51以上	每株补偿1300起，每年递减10%，最低至500	衰果期
大樱桃树（每亩最多按111株计算）	株	1-2	50-120	培育期
		3-5	150-900	初果期
		6-20	1050-2100	盛果期
		21以上	每株补偿1800起，每年递减10%，最低至600	衰果期
核桃、板栗树（每亩最多按75株计算）	株	1-3	20-35	培育期
		4-8	50-210	初果期
		9-25	270-850	盛果期
		26-50	1010-1450	盛果期
		51以上	每株补偿1300起，每年递减10%，最低至400	衰果期
桃、杏、李子树等（每亩最多按83株计算）	株	1-3	20-50	培育期
		4-6	80-210	初果期
		7-20	280-650	盛果期
		21以上	每株补偿500，每年递减10%，最低至300	衰果期
补偿类别	单位	树龄（年）	补偿标准（元）	说明
枣树（每亩最多按83株计算）	株	1--3	20-35	培育期
		4--8	55- 210	初果期
		9--30	290-1050	盛果期
		31以上	每株补偿800起，每年递减10%，最低至300	衰果期
蓝莓树（每亩最多按440株计算）	株（墩）	1-2	10-40	培育期
		3-6	60-90	初果期
		7-25	110-500	盛果期
		26以上	每株补偿350起，每年递减10%，最低至80	衰果期
葡萄（亩栽334-667株单株价格减半，亩栽数超出667株以上部分不予补偿）	株	1-2	30-50	培育期
		3-20	80-360	盛果期
		21以上	每株补偿300起，每年递减10%，最低至60	衰果期
杂果树（海棠、山楂树、山定子、桑树等，每亩最多按111株计算）	株	1-3	10-20	培育期
		4-6	30-100	初果期
		7-25	150-400	盛果期
		26以上	每株补偿300起，每年递减10%，最低至80	衰果期
杂交榛子树等（每亩最多按111株计算）	株（墩）	1-3	20-50	培育期
		4-8	80-210	初果期
		9-20	290-650	盛果期
		21以上	每株补偿500起，每年递减10%最低至80	衰果期
平榛子、毛樱桃树等	墩		5-20	未结果
平榛子、毛樱桃树等	墩		30-40	结果

附件4

苗木补偿标准

补偿类别	单位	苗龄（年）	补偿标准（元）	说明
落叶松苗木	亩	1	9000-12000
落叶松苗木	亩	2	12000-15000
红松苗木	亩	1-3	15000-21000
红松苗木	亩	4-5	30000-40000
油松、樟子松等针叶树苗木	亩	1-2	9000-15000
油松、樟子松等针叶树苗木	亩	3-4	18000-25000
椴树、胡桃楸等树种苗木	亩	1-2	12000-15000
椴树、胡桃楸等树种苗木	亩	3-4	18000--30000
杨树、刺槐等速生树种苗木	亩	1	5000-8000
杨树、刺槐等速生树种苗木	亩	2	8000-12000
银杏、紫杉、法桐、厚朴等珍贵绿化苗木	亩	1-3	13000-21000
		4-7	30000-40000
		8以上	45000-60000
栾树、枫树、皂角等一般绿化苗木	亩	1-3	11000-15000
		4-7	17000-25000
		8以上	27000-35000
苹果、梨树、枣树、板栗等果树苗木	亩	砧木	5000-8000
		半成品	12000-16000
		成品	20000-26000
桃、杏、李树等果树苗木	亩	砧木	5000-8000
		半成品	12000-13000
		成品	15000-21000
补偿类别	单位	苗龄（年）	补偿标准（元）	说明
葡萄树苗木（育苗株树上限为2.5万株/亩）	亩	砧木	5000-8000
		半成品	12000-19000
		成品	21000-31000
		成品	21000-31000
灌木类苗木	亩		2000-8000